?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Можно быть уверенным: расследование будет тяжелым.

Дело в том, что этот самолет находился на государственной службе, числился за военным ведомством. Соответственно, на расследование происшествия с ним не распространяются требования Чикагской конвенции о международной гражданской авиации, Приложения 13 к ней и прочих нормативных документов ИКАО, Международной организации гражданской авиации.

Таким образом, четкой процедуры проведения расследования авиационного происшествия нет, внутренние российские документы к ее определениеютакже не применимы, поскольку касаются российских военных воздушных суден. Здесь следует отдельно оговориться, что расследование авиационного происшествия и расследование уголовного дела в связи с ним - это две разные процедуры, имеющие разные цели, которые в идеале не должны пересекаться и влиять одна на другую.

Добавлю, что, если мне не изменяет память, это вообще первый случай, когда действующий глава государства погиб в авиакатастрофе на территории государства иностранного. Здесь возникает еще множество вопросов относительно юрисдикции. С одной стороны, суверенитет над территорией катастрофы - у России, с другой - все права относительно самолета ввиду иммунитетов последнего - у Польши. Даже с точки зрения уголовного процесса наступает конкуренция юрисдикций, что уж говорить о неопределенной процедуре расследования.

Следовательно, возможны два варианта определения процедуры: цивилизованный, когда все будет решаться консенсусом сторон (хотя, боюсь, он будет трудно достижим) или "на арапа", когда Россия просто воспользуется фактором своей территории. По крайней мере, свою государственную комиссию по расследованию русские уже создали. Попытается ли она взять все в свои руки - посмотрим.

Что касается самой катастрофы. Конечно, говорить о чем-то определенном пока не приходится. Но история выглядит странной. Много ссылок на туман. Однако заход на посадку по приборам в условиях ограниченной видимости - это вполне стандартная процедура, не представляющая для более-менее опытного экипажа каких-либо трудностей. Полагаю, в опытности президентского экипажа сомневаться не приходится. Более того, неудачный заход на посадку и повторные попытки - тоже далеко не нечто из ряда вон выходящее. Разумеется, всегда проводится предполетная подготовка и изучается схема захода на посадку. Разумеется, схема захода на посадку из Jeppesen всегда находится на планшете экипажа непосредственно при совершении посадки. И, конечно, разумеется, что в схеме захода на посадку указаны допустимые высоты на тех или иных участках.

Хотелось бы добавить, что "литерные" рейсы, то есть специальные рейсы с высокими официальными лицами на борту имеют полнейший приоритет при организации воздушного движения, чаще всего с предоставлением выделенных трасс, коридоров и эшелонов. Разумеется, внимание диспетчеров им также уделяется первостепенное.

Ответ на вопрос о причинах того, почему воздушное судно оказалось настолько низко, что задело деревья (если, конечно, речь не идет о фатальном отказе какой-либо из систем самолета помимо ажронавигационной), скорее всего лежит в эффективности взаимодействия диспетчера, экипажа и аэронавигационного оборудования как на земле, так и на самом воздушном судне. Надлежит тщательно проверить, какое аэронавигационное оборудование использовалось при заходе на посадку и его повторных попытках, соответствует ли оно указанному в опубликованной схеме, корректна ли была его работа. Также следует изучить соответствие действий диспетчеров применимым международным стандартам (например, Приложение 11 к Чикагской конвенции и Doc. 4444), соответствие действий пилотов правилам полетов (Приложение 2) - хотя бы в качестве примерного поведения. Наконец, после расшифровки содержания переговоров экипажа с диспетчером, нахождения "черного ящика" и расшифровки записи переговоров в кабине, следует установить корректность взаимодействия экипажа с диспетчером и наличия условий, могших повлечь за собой утрату ориентировки на местности или же неправильную оценку необходимых действий.

Все это, конечно, при условии, что расшифровка показателей бортовых самописцев и обследование фрагментов воздушного судна не выявят иных факторов негативного воздействия на воздушное судно или работу его систем.

Comments

igor_tiger
Apr. 10th, 2010 09:37 pm (UTC)
Re: .........
Безусловно, разница есть. Я об этом тоже говорил.
Расследование проводят как российские правоохранители, так и польские авиаслужбы.
Что Вы называете "мешать в одну кучу"?

Формально оно может быть возбуждено в Польше.
Но смысл? Как поляки проведут первичные следственные действия на чужой территории?

Такие сомнения не могут возникать в силу действия УПК РФ. А между Польше и Россией не существует соответствующего международного соглашения.
Россия - суверен на своей территории и не обязана просить согласия у Польши относительно любых действий.
Сотрудничество между Польшей и Россией, безусловно, проводится.
andriyko
Apr. 10th, 2010 10:06 pm (UTC)
Re: .........
Повторяю в третий раз. То, что и то расследование, и то расследование, не означает, что расследование авиационного происшествия и расследование уголовного дела - это одно и то же.

Это разные процедуры, имеющие разные цели и задачи. В частности, главной целью расследования авиапроисшествия является предотвращение подобного в будущем. Именно поэтому в документах ИКАО ему предоставляется приоритет перед любыми прочими судебными и административными процедурами. Расследование авиационного происшествия имеет свои процессуальные фигуры, облеченные соответствующими полномочиями, например, главный расследователь имеет эксклюзивное право доступа к материалам. Более того, для достижения вышеуказанной цели даже допускает неразглашение некоторых данных с тем, чтобы лица, их предоставившие, не опасались ответственности.

Так вот, такая процедура есть для гражданских воздушных судов, а для государственных (военных, полицейских) - нет. В итоге все может свестись к расследованию сугубо в уголовно-процессуальном аспекте, что не есть хорошо.

Что касается необходимости согласия. Распространяется ли на Президента Республики Польша и его помещения, транспортные средства юрисдикция России? Вряд ли, по крайней мере, Венская конвенция о дипломатических сношениях, насколько я помню, говорит об обратном.

И здесь возникает вопрос: имеет ли Россия юрисдикцию над телом Президента Республики Польша и его разрушенным транспортным средством? И этот вопрос далеко не прост. Я бы исходил из того, что с точки зрения аналогии права, принципов и духа современного международного права, наконец, с точки зрения сomitas, такая юрисдикция более чем сомнительна.
igor_tiger
Apr. 10th, 2010 10:38 pm (UTC)
Re: .........
Повторяю в третий раз: я вижу разницу между УД и расследованием авиапроисшествия. Об этом уже отмечал. И в настоящее время оба эти расследования на МП идут параллельным ходом.

Уголовно-процессуальный аспект к "расследованию авиапроисшествия" не имеет отношения.
Здесь уж Вы не смешивайте оба понятия.
Уголовный процесс в данном случае неизбежен: на территории РФ произошла авиакатастрофа, предусм. ст. 263 УК.
По всем авиакатастрофам возбуждается УД. В том числе, и после сегодняшней авиакатастрофы на Камчатке.

Президент госиммунитетом наделён. Правда, о теле покойного Президента Венские Конвенции ничего не говорят.
Но возбуждено дело и в рамках этого дела обязательно должна быть проведена судмедэкспертиза.
Опять же: формально дело возбуждено СКП РФ, но фактически по согласованию сторон у расследованию также привлечена польская Генпрокуратура.


andriyko
Apr. 10th, 2010 10:33 pm (UTC)
Re: .........
Вот пишут, что 12 польских следователей и патологоанатомов прибыли.
igor_tiger
Apr. 10th, 2010 10:45 pm (UTC)
Re: .........
Интересно ещё вот что.

В августе 2008г., когда Качинский летел в Тбилиси, пилоты отказывались лететь через Грузию:
"Командир экипажа польского правительственного лайнера Ту-154 может быть наказан за свой отказ посадить самолет с Лехом Качиньским на борту в Тбилиси и за приземление в Азербайджане."(http://www.newsru.com/world/12aug2008/kolonna1.html)

Это, к слову, о том, что не пилот принимает окончательное решение.

И ещё любопытно:
1. Почему Качинский не почтил память Катыни вместе с Туском, полетев отдельно?
2. Как поляки поясняют столь многочисленную официальную делегацию? Сомневаюсь, что это сделали русские специально.
andriyko
Apr. 10th, 2010 11:09 pm (UTC)
Re: .........
Пилота того не то что не наказали, а наоборот - наградили: http://andriyko.livejournal.com/377638.html?thread=2565670#t2565670

1) Не в курсе, как и когда летал Туск, но и премьер, и президент на одном борте находиться не должны. Из соображений безопасности. Помнится, они однажды даже не поделили самолет, потому что пилот второго заболел.

2) Я думаю, что везти такую ораву випов одним бортом было нельзя. Видимо, как и военные, гражданские лица оказались там по приглашению президента.
igor_tiger
Apr. 11th, 2010 06:15 am (UTC)
Re: .........
1. Полетели б разными бортами. Но возложили б цветы вместе с Туском, в один день.
2. Все пассажиры борта были приглашены президентом.
В принципе, ничего страшного, что он взял с собой столь представительную рать. Другие лидеры тоже подобное делают. Никто не мог предвидеть несчастный случай.
512mb
Apr. 11th, 2010 06:09 am (UTC)
Re: .........
1. не поехал вместе с Туском, потому что Путин президента Польши не пригласил, хотя Качиньски очень настаивал именно на таком варианте
http://www.bbc.co.uk/russian/international/2010/02/100218_poland_kaczynski_katyn.shtml
igor_tiger
Apr. 11th, 2010 06:20 am (UTC)
Re: .........
Не протокол Путину приглашать чужого президента.
А Медведев не мог пригласить, у него в те дни начался визит в Словакию. К тому же, он был занят подготовкой к подписанию СНВ-2.
Поэтому премьеры решили устроить междусобойчик.

Может, спецы-дипломаты меня поправят. Но вроде не по протоколу нахождение Президента иностранного государства в момент отсутствия лидера нацстраны.
Качинский полетел в Катынь уже после того, как Медведев вернулся в Москву.
igor_tiger
Apr. 10th, 2010 10:45 pm (UTC)
Re: .........
Правильно.
Потому что дело по согласованию сторон расследуется совместно СКП РФ и Генпрокуратурой Польши.

Latest Month

August 2010
S M T W T F S
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    

Tags

Page Summary

Exchange Rates

My blog has planted an oak tree.

counter

Рейтинг блогов




Погода в Києві
Powered by LiveJournal.com